打房仍是今年大陸官方工作重心

中國銀保監會主席郭樹清2日表示,大陸房地產領域的核心問題還是泡沫化傾向比較強,是金融體系最大灰犀牛;他還指出,中國的影子銀行已得到有序拆解,規模較峰值壓降20兆元(人民幣,下同)。

郭樹清說,很多人買房不是為了居住,而是為了投資投機,這是很危險的;但2020年房地產貸款增速8年來首次低於各項貸款增速,這個成績來之不易,相信房地產問題可以逐步緩解。

他也指出,房地產政策上仍將進一步採取一系列措施,比如各城市「一城一策」推出房地產綜合調控舉措,目的是實現穩地價、穩房價、穩預期,逐步把房地產的問題解決好。

影子銀行經常成為外界質疑中國金融風險過高的重要議題,據中國銀保監會去年12月發布的《中國影子銀行報告》,到2016年底,廣義影子銀行超過90兆元,狹義影子銀行亦高達51兆元。

對此,郭樹清說,過去影子銀行規模很大,最大特徵就是做銀行業務又不按照銀行的規則辦,比如辦銀行有足夠的資本金,這些平台沒有資本約束,沒有監管約束,也沒有市場約束,所以問題比較嚴重;不過,影子銀行的規模已壓降了大約20兆,使得金融體系比較健康、比較穩定。

他指出,防範化解金融風險,從銀行業、保險業來說,首先是要把金融體系內部高槓桿降下來,過去金融體系經過一段時間長期快速發展,2017至2020年,銀行業和保險業總資產年均增速都降到了比較低的水準,銀行業是8.3%,保險業是11.4%,大體只有2009至2016年間年均增速的一半,金融體系內部空轉的同業資產占比大幅下降,這是一個非常重要的成績,也決定了銀行體系、整個金融體系能夠平穩運行,風險總體可控。

郭樹清還批評美國對中國內政作很多干預,例如香港和新疆問題,這是沒有道理,堅決反對;不過,他同時表示,中國願意和美國金融機構和企業合作,繼續考慮放寬和鼓勵與外資金融機構的合作。

談到人口老齡化問題,郭樹清說,中國是一個發展中國家、新興市場經濟國家,很快進入老齡化社會,超過65歲人口占到12%以上,比日本、歐洲、美國要低;但是按照專家分析,用不了一些年就會超過美國,所以人口老齡化確實是很大的挑戰,也在積極研究推進,從多個方面考慮,前幾天人社部介紹了包括延遲退休等情況,「我們還會採取其他的措施,其中一項就是要發展第三支柱養老保險。」

對於香港經濟前景,郭樹清強調,今年香港經濟一定由負轉正,有很好的發展;他說,粵港澳大灣區將有更多保險、理財方面新舉措,比如「理財通」會有更多新舉措,正在研究論證規畫,都會逐步實施;今後香港可以為大陸企業上市融資、發債融資提供支持,「無論是美元債、外幣債種,還是人民幣債港幣債等各種形式發展都支持,也支持銀行業、保險業機構到香港去上市,支持更多的香港銀行業、保險業機構到大陸發展,我們希望以後能夠繼續保持這種態勢。」