《社論》台灣老舊房市問題 政府應加強重視

高雄市鹽埕區城中城大樓，昨（十四）日凌晨發生大火，全棟十二層樓瞬間陷入火海，還有不少住戶不斷尖叫呼救，高雄消防局獲報後出動七十二車、一四五人前往現場搶救，已知有八十七人傷亡，其中有四十六人確定死亡，警消人員仍持續搜救中；這次發生悲劇的「城中城」大樓，據了解，屋齡已達四十年，過去曾風光一時，但隨商圈轉移，逐漸沒落，許多公設年久失修，甚至被戲稱為「鬼樓」，許多樓層隔成套房出租，也有不少住戶屬於弱勢或邊緣戶，成為居住工安問題。

而現行都更法規，除了保障現有住戶外，且過去多次改建抗爭中，成為民團炒作議題，加重都更的困難，讓釘子戶常令大家無可奈何，老社區只要有一、二住戶拒絕，全區都更計劃只有無限期停擺，包括：台北市、新北市及其他四都，現在市容都淪於「老、醜、貴、危」，亟待大規模都更，應該是大家的共識，但因速度牛步化，比起先進國家市容，台灣進步空間仍相當大。

過去國內許多學者已警告，台灣某些地區因為斷層、消防等因素考量，讓危老屋的公安隱患愈來愈高，推動危老改建已是刻不容緩的議題，未來考量疫情因素影響下，政府極可能繼續維持低利率的環境，呼籲在推動房市健康化的同時，也必須兼顧危老屋改建的目標。

在此，我們建議值此疫情嚴峻未消之時，各縣市政府應持續投入推動都更與危老重建工作，除了促進營建內需，振興國家經濟外，也應該重視全面提升民眾老屋重建意願，而台灣因天生地處於自然災害高風險區域，地震、颱風等災害環伺，又高齡房屋，常面臨耐震標準不足、維生管線老舊、消防設施缺乏等問題，未來一旦再發生重大地震、火災來襲，其嚴重後果著實不堪想像。

我們也呼籲，政府應配合媒體與專家學者，協助政策宣導，從防災角度鼓勵民眾把握時效，如對自家建築安全有疑慮者，應先辦理耐震初步評估，若評估未達標準有耐震安全之虞，則應儘速重建，以改善老舊危險社區居住環境，提升建築物耐震需求，保障自身居住安全，如此方能建構安居樂業、國泰民安之幸福社會，也能避免此次憾事的發生。